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martes, 13 de noviembre de 2012

COMISION DE EDUCACION PIDE MAS PRESUPUESTO PARA LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL


También votaron por la separación de los maestros involucrados en terrorismo, narcotráfico y corrupción.
A partir del 2014, la jornada laboral de 24 horas del docente del nivel secundario de la modalidad de Educación Básica Regular se incrementará a razón de dos horas pedagógicas semanales por año, hasta alcanzar en el 2016 una jornada de 30 horas pedagógicas.
Así lo señala la novena disposición complementaria del dictamen del proyecto de Ley de Reforma Magisterial que ayer fue aprobado por mayoría en la Comisión de Educación del Congreso de la República.
Con ello, el presupuesto anual del sector se incrementará en S/. 394 millones adicionales a partir del 2016 (se debe tener en cuenta que en ese rubro hay 89,320 maestros); sin contar los montos que demandan otras modificaciones realizadas por ese grupo de trabajo.
En total, lo que ahora plantea la comisión que preside el congresista Daniel Mora (AP) es que para la sostenibilidad de dicha ley el Ministerio de Economía otorgue cuando menos unos S/. 1200 millones.
Esto a pesar de que el titular del MEF, Luis Castilla, ya les adelantó en una sesión pasada que no cuenta con dinero adicional en la caja fiscal.
Durante la octava sesión ordinaria de la Comisión de Educación también aprobaron por mayoría el artículo 44° del dictamen que señala que los directores de las instituciones educativas podrán separar preventivamente al profesor cuando haya una denuncia administrativa o judicial contra éste, por presuntos delitos de violación u hostigamiento sexual en agravio de un estudiante, terrorismo o apología del terrorismo, corrupción de funcionarios, tráfico de drogas y actos de violencia contra los derechos fundamentales de la persona y el patrimonio, que impidan el normal funcionamiento de servicios públicos.
FUENTE: http://www.larepublica.pe/13-11-2012/comision-pide-mas-dinero-para-la-ley-magisterial

martes, 6 de noviembre de 2012

COMUNICADO DEL SUTEP A SUS BASES Y LA OPINION PUBLICA.

El SUTEP, frente a lo que viene ocurriendo en el Congreso y el Ejecutivo manifiesta su malestar en un comunicado difundido el día 04/11/2012 en el cual hacen un llamado a los Congresistas a no aprobar una ley que no ha sido debatida ampliam
ente en el Magisterio Peruano y exigen que se tome en cuenta las recomendaciones de la UNESCO, Y la apertura de debates en encuentros macro regionales con participación del magisterio y otras instituciones.


TALLER MAGISTERIAL EN CHICLAYO


lunes, 22 de octubre de 2012

LA LEY MAGISTERIAL (editorial del diario La Republica)


Necesario consenso entre el gobierno y el Parlamento.
La Comisión de Educación del Congreso ha introducido cambios en el proyecto del ley de reforma magisterial enviado al Parlamento por el gobierno. Entre ellos se cuenta una nueva escala remunerativa, la convocatoria a ascensos cada determinado tiempo, el incremento de las facultades de los directores y la evaluación de estos por el Ministerio de Educación. La iniciativa se apresta a recorrer la ruta final hacia el Pleno del Congreso; la Comisión escuchará a los representantes del Ejecutivo de acuerdo con un predictamen aprobado recientemente y se propone llevar a cabo varias sesiones extraordinarias a la espera de que la norma sea expedida antes del cierre de la legislatura de modo que rija desde el 1° de enero del próximo año.
Las innovaciones al proyecto original promoverán un debate intenso entre el gobierno y el Parlamento. Es inusual pero entendible que no solo asista al Congreso para defender el punto de vista del Ejecutivo la ministra de Educación sino también el titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Este hecho confirma el contenido económico del proyecto de ley y ratifica el peso decisivo del MEF en la formulación de una de las políticas más cruciales del Estado. Se espera que este debate se produzca en términos positivos y que el MEF asimile las innovaciones que recoge el aporte de gremios y especialistas.
El debate se ha iniciado también en la sociedad y en el magisterio, aun jalonado por la reciente huelga nacional que no tuvo los resultados esperados. Se advierte entre los docentes cierta desazón porque el Congreso no ha cedido a la presión por relajar los principios de la evaluación y meritocracia.
En las disposiciones transitorias del predictamen se incorporan, no obstante, algunas demandas de los profesores incluidos en la Ley N° 24029,  Ley del Profesorado, y en la Ley N° 29062, Ley de la Carrera Pública Magisterial. La primera disposición complementaria señala que los docentes de los niveles I y II de la Ley del Profesorado serán ubicados en la I Escala Magisterial, mientras que los del III nivel magisterial estarán en la II Escala Magisterial. Asimismo, los que están en los niveles magisteriales IV y V serán ubicados en la III Escala Magisterial de la nueva ley. Esto es una mejora si se toma en cuenta que en el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo se contemplaba que los profesores del III, IV y V niveles iban a ser ubicados en la II Escala Magisterial de la Ley de Reforma Magisterial.
La norma incluye una disposición que mantiene como obligatoria la evaluación del desempeño docente. Si un profesor no aprueba la evaluación será capacitado para acceder a una evaluación extraordinaria que se realizará en el plazo máximo de 12 meses. Si esta prueba no es satisfactoria el docente será retirado y accederá a un programa de reconversión laboral del Ministerio de Trabajo. La evaluación de desempeño se realizará en un periodo máximo cada cuatro años. El Ejecutivo proponía que el tope sea tres años.
En el predictamen se mantienen también los ocho niveles de ascenso que propone el Ejecutivo y las cuatro áreas de desempeño laboral. Se mantiene, además, la propuesta del Ejecutivo sobre la Remuneración Íntegra Mensual (RIM) que agrupará cerca de 15 conceptos de pago que hoy tiene un maestro.
En ese contexto lo ideal sería un rápido consenso entre las bancadas y un acuerdo entre el gobierno y el Parlamento para expedir una ley que no sea observada por el Ejecutivo, para relanzar una etapa de cambios que la anterior Ley de la Carrera Pública Magisterial había inaugurado y que inexplicablemente se ha paralizado.

COMUNICADO DEL SUTEP A SUS BASES 20/10/2012



viernes, 19 de octubre de 2012

EN VIDEO, PROYECTO DE LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

PARA MAYOR CONOCIMIENTO DE LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL ADJUNTAMOS ESTE VIDEO EXPLICANDO EN QUE CONSISTE.

Ejecutivo sustentará el lunes el “proyecto ley de reforma magisterial” ante Congreso


La Comisión de Educación, Juventud y Deporte, que preside el congresista Daniel Mora Zevallos (GPPP), convocó el viernes 19 a los ministros de Economía y Finanzas y de Educación, a fin de que expongan sus últimos argumentos respecto del dictamen del proyecto de la nueva Ley de Reforma Magisterial. Será en sesión extraordinaria a realizarse el lunes 29.
Así lo informó el titular de ese grupo de trabajo y remarcó que la presencia de los ministros Luis Castilla Rubio y Patricia Salas O’Brien será de gran importancia, porque marcará el inicio para la aprobación de la propuesta legislativa remitida por el Poder Ejecutivo, que contiene 79 artículos y 16 disposiciones complementarias, transitorias y finales.
Anunció también que en la primera semana de noviembre la comisión realizará tres o cuatro sesiones extraordinarias a fin de concluir con la sanción definitiva del proyecto de la Ley de Reforma Magisterial.
“Consideramos que el proyecto deberá ser aprobado antes de que concluya la legislatura ordinaria el 15 de diciembre. Para ello nos esforzaremos con el fin de lograr el objetivo”, expresó.
El congresista fujimorista, Jesús Hurtado Zamudio (GPF), ante la incertidumbre que hay en el ámbito magisterial, recomendó al profesorado tener confianza en que se debatirá concienzudamente el dictamen para que tengan un dispositivo que respetará sus derechos laborales y profesionales.
Aclaró que una cosa es la futura Ley de Reforma Magisterial y otra es el sistema pensionario que rige a los docentes.

INSTALARAN MESA DE DIALOGO ENTRE EL ESTADO Y EL SUTEP


Buscan solución a demandas de maestros.
La Mesa de Diálogo se da en cumplimiento al inciso 3 del Acta de Acuerdo suscrito el 5 de setiembre.
Este lunes 22 se instalará la Mesa de Diálogo entre el Ministerio de Educación y el Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTEP), con el fin de darle continuidad al diálogo sobre distintos aspectos de la agenda magisterial.
La Mesa de Diálogo se da en cumplimiento al inciso 3 del Acta de Acuerdo suscrito el 5 de setiembre, la misma que contará con la participación del presidente del Consejo de Ministros, Juan Jiménez Mayor,  la Ministra de Educación, Patricia Salas, entre otros representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio de Educación y la representación del CEN del SUTEP.
Sobre los compromisos del Gobierno asumidos en el acta, el Consejo de Ministros ha aprobado el proyecto de ley para viabilizar el pago del bono de carácter extraordinario, así como la habilitación de los fondos para el pago de las bonificaciones por 20, 25 y 30 años, sepelio y luto.
http://www.larepublica.pe/18-10-2012/instalaran-mesa-de-dialogo-entre-gobierno-y-sutep

miércoles, 3 de octubre de 2012

PROPUESTAS DEL PROYECTO DE LEY DE REFORMA MAGISTERIAL PARA LOS DOCENTES

En esta nota consignamos las propuestas concretas que contiene el Proyecto de Reforma Magisterial impulsado por el Ministerio de Educación. Un material informativo que lo consideramos como un insumo para el debate.
..................................

1. De los 55.000 maestros que se encuentran actualmente en la carrera pública magisterial, pasaremos a tener más de 250.000 docentes en una ley meritocrática en la cual el Estado pone reglas precisas para reconocer los méritos de los maestros así como para ascender en su carrera y establecer claramente sus deberes y responsabilidades. En cinco procesos de incorporación de la antigua ley del profesorado a la CPM se logró que ingresen tan solo 25.000 docentes (los otros 30.000 son maestros nuevos).

2. El país mantiene una deuda con los aprendizajes de los estudiantes, especialmente los de las zonas rurales y bilingues. Es imposible saldar esta deuda sin los maestros y, consecuentemente, sin una inversión significativa del Estado en su desarrollo personal y profesional.

3. Se establece una Ley de Reforma Magisterial para todos los docentes, que es meritocrática, con principios de equidad, orden y transparencia. no sólo es una ley para propiciar un aumento en las remuneraciones docentes. La Ley de Reforma Magisterial norma las relaciones entres los profesores y el Estado a su servicio, sus deberes y derechos, formación continua, carrera pública, evaluación  proceso disciplinario, remuneraciones, estímulos e incentivos.

4. Están comprendidos en ella los profesores que prestan servicios en las instituciones y programas educativos públicos de Educación Básica, Técnico Productiva, en el Ministerio de Educación, en  las Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa Local.

5. La carrera se organiza en ocho niveles de desarrollo magisterial, en vez de cinco, lo que permite un mayor horizonte de desarrollo profesional.

6. La nueva Ley reconoce cuatro áreas de desempeño laboral para los profesores:

   a) Gestión Pedagógica
   b) Gestión Institucional
   c) Formación Docente y
   d) Innovación e Investigación

7. La evaluación considera los siguientes criterios :

    - Conocimiento en la disciplina y conocimiento pedagógico: qué sabe el maestro.
    - Desempeño en el aula : cómo aplica ese saber en sus estudiantes.
    - Formación, méritos y deméritos: cómo se esfuerza para ser mejor profesional.

8. La evaluación permite ascender a los siguientes niveles de desarrollo magisterial. Los profesores que no aprueban en la primera oportunidad son evaluados al año siguiente, se les capacita para el fortalecimiento  de sus capacidades pedagógicas y pueden participar hasta en dos evaluaciones extraordinarias. Si desaprueban la segunda de ellas son retirados de la carrera pública magisterial.

9. El profesor puede acceder, a través de evaluación  a otros cargos como director, coordinación académica  asesorías y jefaturas, acompañante pedagógico, especialista en innovación y en programas de capacitación.

10. Se ordena la remuneración docente de manera que la Remuneración Íntegra Mensual incluya los tiempos de docencia en el aula, de preparación de clases y evaluación  de actividades con la familia y la comunidad, de apoyo al desarrollo de la institución educativa.

11. Transparencia en las remuneraciones. Este sistema debe permitir que las remuneración se ordenen y sean comprensibles, permitiendo que los docentes entiendan los pagos que reciben y que el Estado supervise su cumplimiento, e impide la manipulación de la planilla.

12. Escalafón como principal fuente de la trayectoria profesional docente. La ley convierte al escalafón en una fuente de información confiable para los procesos evaluativos contemplados en la ley. Esto permitirá controlar mejor la veracidad de los documentos y liberar al docente de presentarlos reiteradamente en cada proceso.

13. Adicionalmente, el Estado reconocerá con asignaciones temporales a los docentes por los siguientes conceptos: ejercicio de cargos de responsabilidad directiva; docencia en zonas rurales y de frontera; enseñanza en escuelas unidocentes, multigrado o bilingues; desempeño en zonas particularmente conflictivas como en el VRAEM.

14. Para implementar esta Ley, el Estado realizará un importante esfuerzo financiero que se aplicará a partir de este año.

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ADJUNTAMOS EL PROYECTO DE LEY COMPLETO.
http://siga.regionlambayeque.gob.pe/docs/imgfckeditor/LeydeReformaMagisterial(1).pdf

viernes, 28 de septiembre de 2012

EDUCACIÓN: LOS ESTUDIANTES Y LOS DOCENTES

hablar del tema EDUCACIÓN hoy se deben puntualizar dos situaciones de partida, que tienen que ver directamente con la educación: que el centro de nuestras preocupaciones debe estar el derecho de nuestros estudiantes a una educación de calidad e inclusiva y que la educación es tarea y responsabilidad de muchos actores, pero principalmente de los docente
s. Tenemos por un lado los resultados de las evaluaciones censales de estudiantes realizadas en los últimos años que llaman la atención sobre los pobres resultados de la educación en general y en particular de la pública. Y tenemos, por otro lado la demanda de los docentes que ya llevan varias semanas en huelga general.

Por encima de situaciones particulares debiéramos entender – docentes y Estado – que la situación generada no debiera reducirse --- por muy importante que sea – a un aumento de sueldos. Creo, como muchos, que debiéramos aprovechar la situación para iniciar el largo camino de transformar la educación poniendo en práctica el Plan Educativo Nacional y los Proyectos Educativos Regionales que, en general representan un pacto, un acuerdo social para mejorar la calidad de nuestra educación y en cuyo marco el tema del trato al profesional docente es una de las políticas que debieran ser abordadas, pero no la única.

Esta página quiere aportar con materiales a este debate y a esta opción que apunta a NO desperdiciar una oportunidad que la vida nos vuelve a ofrecer para dar a nuestros estudiantes una educación que se merecen.

jueves, 27 de septiembre de 2012

COLEGIO DE PROFESORES - LIMA, CARTA A LOS DOCENTES DEL SUTEP

Glosamos para ustedes el documento del Colegio de Profesores del Perú - Lima Metropolitana, en relación a las demandas del Magisterio y el momento actual. 
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COLEGIO DE PROFESORES DEL PERÚ
REGIÓN DE LIMA METRPOLITANA
Leyes 25231-28918-DS No. 017-2004-ED
Inscrito en el Registro de Personas Jurídicas SUNARP en la Partida Electrónica No.12517954

CARTA A LOS EDUCADORES EN HUELGA ORGANIZADOS EN EL SUTEP

Apreciadas y estimados colegas:

Nos dirigimos a cada uno de ustedes para manifestarles nuestra admiración y saludos por la capacidad de lucha para llamar la atención gubernamental en el logro de una mejora cualitativa de la educación en nuestro país. Pero un logro real. No en la exhibición oficialista de que se está trabajando por una educación, con discursos grandilocuentes y muestras pequeñas de promesas que aparentan grandezas y que en la práctica no se cumplen. Ustedes y los padres de familia de los sectores populares, sabemos la pura verdad de cómo se labora en la escuela. 

Hay cientos de escuelas en todo el país cuyas aulas están hechas de esteras o de cartones, y las puertas son cortinas de trapo. Edificaciones modernas elaboradas en los tiempos de Fujimori, cuyas estructuras están resquebrajadas, siendo un peligro para la integridad física, principalmente de nuestros alumnos. Laboratorios de Internet o gabinetes de física y química con máquinas e instrumentos desfasados que ya no sirven para la enseñanza-aprendizaje. Talleres para la formación laboral, totalmente sin maquinarias o simplemente son de la primera mitad del siglo pasado.

Hagamos referencia a la importancia determinante  de la pedagogía en la formación de los estudiantes. En lo concerniente al currículo, da vergüenza el tipo y calidad de contenidos elaborados por los funcionarios del Minedu, peor todavía, cuando los programas curriculares los cambian constantemente sin previa evaluación. Y como ustedes saben, las modificaciones se hacen sólo a nivel de la metodología didáctica, y casi nada en los contenidos curriculares. Los tradicionales contenidos están lejos de los avances agigantados de la ciencia y la tecnología. Claro, a los sectores sociales y las transnacionales no les conviene que nuestros alumnos estén al día con la ciencia, porque ello significaría el real conocimiento de nuestra realidad económico-social, por ejemplo, las ciencias sociales debidamente tratadas en las aulas, concientizaría y cultivaría la identidad patriótica progresivamente en los alumnos desde  el nivel de la Educación Inicial hasta la Secundaria. Ustedes colegas y nosotros, sabemos que hay un buen número de maestras y maestros que diversifican sus programas adecuadamente y están al tanto de los avances científicos y tecnológicos. Pero, ¿no les parece que el gobierno a través del Minedu, debería tener una política curricular dialéctica, es decir, cambiante de acuerdo al avances científicos y teniendo en cuenta nuestra realidad socio-económica y cultural del país? Pero, ¿pedimos mucho?, porque ni siquiera el gobierno del señor Ollanta, ha elaborado un Proyecto Educativo Nacional. Y el que existe, no lo implementa como debería ser. Tanto el presidente Ollanta como la ministra Salas han anunciado que se está trabajando un nuevo currículo. Preguntamos, ¿Estarán evaluando el vigente currículo, que ya va por los cuatro de años, el mismo que se mal hizo en la época de Chang, de noche a la mañana al margen del conocimiento del Consejo Nacional de Educación, y que no ha servido en lo absoluto para el logro de sus objetivos y finalidades?

¿Se está consultando a los maestros, no funcionarios de escritorio, sino a docentes de base? Que sepamos, no. Aunque sí sabemos, que del ministerio de Educación han enviado a Arequipa -donde sí hay un Diseño Curricular Regional (DCR)- a un funcionario de la Alta Dirección, para indagar (reuniéndose con los maestros que realizaron el currículo) cómo es que en dicha Región se ha elaborado el mencionado documento. Es bueno recordar que el diseño al cual nos estamos refiriendo es producto de un convenio tripartito entre el Gobierno de Arequipa que preside el Dr. Juan Guillén, la Derrama Magisterial y el SUTE-Arequipa. Diseño que sí reúne todos los requisitos pedagógicos y sobretodo, que está elaborado por un conjunto de maestros de base. Terminado el documento curricular, se le entregó a la ministra de Educación, por lo que podemos afirmar que sí tiene conocimiento de las bondades del DCR. Pero, ¿se hará lo mismo, que se hizo en Arequipa?

Y no es que estos maestros arequipeños sean iluminados celestiales para crear el DCR, sino que han tenido que investigar, hacer trabajo de campo, tomando como muestra investigativa un conjunto de II.EE. de toda la Región, para las correspondientes visitas, recogiendo información para elaborar el diagnóstico respectivo. Hecho el DCR, se volvió a los colegios para su discusión en eventos locales y consultó a especialistas nacionales y extranjeros. Ahora se espera su aprobación con el Consejo Regional de Arequipa. Mientras tato la derecha retrógrada arequipeña está en toda una campaña contra el DCR. Colegas, disculpen la extensión al habernos referido al tema del currículo, porque lo consideramos clave para una educación de calidad. Estamos de acuerdo en que no es el único factor. La educación es un proceso complejo, en el que el currículo es de suma importancia. El maestro, el educador es el protagonista director y responsable de lo que haga en el aula. Por ello, colegas, ustedes más que funcionarios y todo, incluida la ministra, son los verdaderos escultores de la personalidad equilibrada con cultura cognitiva de carácter científico de nuestros alumnos: niñez, adolescencia y juventud. Estudiantes útiles al desarrollo del país industrializado, con democracia, soberanía, donde la justicia social sea plena en una sociedad moderna realmente sostenible. Pero ello, implica que el Estado atienda tus necesidades materiales y espirituales, para que tengas las energías anímicas lo suficientemente fuertes para que en condiciones favorables puedas desarrollar tu trabajo pedagógico.

La lucha continúa, colega educador, porque así, luchadores, unidos y consecuentes estaremos en la capacidad de vencer a las fuerzas oscurantistas que se anidan principalmente en el ministerio de Economía. Todos los días en los medios de información hablan y escriben que estamos en el mejor de los tiempos con un crecimiento económico que está a punto de convertirnos en líderes mundiales ejemplares. Y como ya sabes, esa economía floreciente no se siente en nuestros bolsillos, porque gran parte de la torta se la llevan hacia afuera. Las transnacionales, la derecha peruana servil (como siempre  en toda la historia republicana) y dependiente del imperialismo globalizador no les conviene un educador como tú: consciente de que debes estar en una carrera profesional única, digna y desarrolladora. Una educación, emancipadora y transformadora les aterra a nuestros políticos neoliberales porque sus intereses económicos y ruines peligrarían. Por eso es que en el campo educativo, en el aula, se dan las batallas más importantes pues está en juego el tipo de persona que se forma. O contribuyes en la formación de una personalidad conformista  o una personalidad transformadora; es que en las aulas esa la contradicción esencial que tenemos todos los educadores. En consecuencia, no se puede abandonar la lucha por una mejor educación que permanentemente debe estar cualificándose. Pero el Estado y actual gobierno transformado en continuista, -pues Ollanta ha negado en la práctica su promesa de gobierno de la transformación-, tiene y debe atender el Pliego de Reclamos del SUTEP y antes de la aprobación de la nueva ley, debe dar un sustantivo aumento a todos los profesores sin distinción. 

Un fuerte abrazo a todos cada uno de ustedes.

Lima, Perú 21 de setiembre de 201

Mag. Carlos Rojas Galarza               Lic.María Tarazona Siguas               Lic. Jorge Andagua amírez
  Decano del CCPe-RLM                   Directora de la Secretaría         Director de Asuntos Académicos

 Lic. Zaida García  Costila               Lic. Manuel Grados Pachamango
  Director de Economía               Director de Prensa y Publicaciones
     
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Esperamos sus comentarios a este y al anterior artículo. 

 


miércoles, 26 de septiembre de 2012

LO BUENO Y LO MALO DEL PROYECTO DE LEY DE REFORMA MAGISTERIAL DEL EJECUTIVO

Viendo la realidad casi caótica y preocupante de la educación básica en nuestro país que afecta directamente a la educación superior y la calidad de profesionales que nuestras universidades forman, nos vemos en la necesidad de discutir las nuevas propuestas de reforma magisterial que estos días están en debate...un análisis interesante, apareció en el diario La República hace algunos días al respecto que queremos compartir en este medio para el mayor conocimiento sobre este  tema y generar debate y aporte de ideas.

Lo bueno y lo malo del proyecto de Ley de Reforma Magisterial del Ejecutivo

Expertos saludan la unificación de todos los maestros en un mismo régimen, pero lamentan que no se haya explicado cómo se financiarán los aumentos y los ascensos, ni por qué el cambio en los niveles del escalafón.
Para los entendidos, el anunciado proyecto de Ley de Reforma Magisterial, elaborado por el Ejecutivo, tiene aportes positivos y sanas intenciones, pero también algunas cosas negativas y olvidos graves.
Según Carlos Malpica Faustor, uno de los ministros de Eduación del gobierno toledista, la más positiva de todas es el esfuerzo por unificar a todos los maestros bajo un mismo régimen, pues resultaba "jurídicamente inaceptable" la existencia de dos carreras a la vez.
Igual lo cree el pedagogo y especialista de Foro Educativo Manuel Iguíñiz Echeverría, pues actualmente para profesionales que cumplen la misma función de enseñanza directa a los niños y niñas de la educación básica las condiciones de trabajo son muy distintas.
"No me parece acertado mantener una carrera activa, regente, y la otra congelada. Las dos carreras deberían ser cumplidas porque son leyes o, en su defecto, integrarlas a la parte correspondiente de la carrera del Estado, que es lo más conveniente", sostuvo. 
En la actualidad, mientras que los maestros que se rigen por la Ley del Profesoradodeberían percibir una remuneración reajustable con el costo de vida (aunque hace 6 años no reciben aumento); los que se incorporaron a la Ley de la Carrera Pública Magisterialganan un salario mayor en función al escalafón donde se encuentran.
Pero a futuro, tal y como plantea el proyecto de Ley de Reforma Magisterial, se espera  establecer un piso o un ingreso básico que hoy no existe en la vida del profesorado; además de ganar un monto con porcentajes bien establecidos conforme a su nivel.
Sin embargo, lo malo de esta unificación, coinciden Malpica Faustor Iguíñiz Echeverría, es que al pretender derogar la Ley del Profesorado  se deja sin piso a los maestros que forman parte de la actividad privada.
"Eso es una falla, una cosa es modificar una ley y otra derogarla", dijo el ex ministro tras indicar que, al desaparecer esas leyes, con ellas también se extinguirían algunos derechos adquiridos en el tiempo por el Magisterio, a pesar de que los derechos son irrenunciables.
A su turno, el miembro de Foro Educativo lamentó igualmente que los componentes que debe tener la escuela privada, respecto a su enseñanza, no sean materia de discusión en este momento.
Pero a Malpica lo que más le preocupa es que en la exposicion de motivos no se haya establecido ya el detalle del costo y del financiamiento.
"Por primera vez en 50 años veo una ley así. ¿Cómo el Congreso va a aprobar una pelota tan grande que no dice cuánto cuesta? Acuérdense que el Parlamento no tiene iniciativa de gasto, y que la inversión más grande no la realizará este Gobierno. Hay varios problemas de ese tipo bastante graves en este proyecto de ley", aseguró.
Acto seguido, indicó que tampoco ha quedado claro  por qué los profesores de la Ley del Profesorado que ganaron sus escalas por ley ahora bajarán a los niveles I y II.
"Los voceros del Gobierno dicen que habrá un incremento inmediato, pero eso no lo dice el proyecto de ley, no está especificado. No lo veo", acotó.
Esta situación, para Iguíñiz, podría generar un nuevo roce entre el Ministerio de Educación y el Magisterio, pues no ha quedado claro de qué manera se cumplirá lo ofrecido, y muchos podrían entenderlo como una suerte de "degradación".
Según Malpica, en lugar de modificar los niveles del escalafón, lo que debió hacerse es crear "pasos" (o subniveles) para recatalogar los sueldos, y con ello había necesidad de catalogar la escala.
Otra crítica es a que el documento final no fue consultado ni debatido con las instancias respectivas, y el Ejecutivo se saltó las competencias de educación compartidas en los gobiernos regionales, gobiernos locales e incluso en el Consejo Nacional de Educación (CNE).
Esto, avizoró Malpica, podría provocar que todo el Magisterio se oponga e incluso plantee un referéndum.
Ambos expertos esperan que en el Congreso se dé el mejor debate posible.

http://www.larepublica.pe/10-08-2012/lo-bueno-y-lo-malo-del-proyecto-de-ley-de-reforma-magisterial-del-ejecutivo