El pleno del Congreso aprobó la Ley de Reforma Magisterial

Tras más de ocho horas de debate, el texto sustitutorio del proyecto de ley contó con 51 votos a favor, 13 en contra y 14 abstenciones

(elcomercio.pe / Andina). El pleno del Congreso de la República aprobó esta madrugada el proyecto de ley de Reforma Magisterial que busca normar las relaciones laborales entre el Estado y los docentes de la educación pública en el país.

En primera votación, la Ley de Reforma Magisterial tuvo el voto a favor de 51 legisladores, 13 en contra y 14 abstenciones. La aprobación se dio minutos después de la 1:11 a.m.

Luego, la sesión del pleno encabezada por el presidente del Legislativo, Víctor Isla, votó por la dispensa de la segunda votación con 39 votos a favor, 27 en contra y 12 abstenciones.

Cabe indicar que el proyecto de reforma de la Ley Magisterial, elaborado por la Comisión de Educación, fue sustentado por el presidente de este grupo legislativo, Daniel Mora Zevallos.

Según dijo Mora, la propuesta busca establecer las relaciones entre el Estado y los profesores de educación básico y técnico productiva bajo principio de legalidad, probidad y ética pública.

El objetivo es garantizar la calidad de la institución educativa, la idoneidad de los profesores y autoridades educativas, así como el buen desempeño para dar al alumno una educación de calidad.

La propuesta busca beneficiar a 195 mil 759 docentes y establece ocho escalas magisteriales a las que podrán acceder los profesores a lo largo de sus 30 años de servicios.

Asimismo, indica que el ingreso a la carrera magisterial será por concurso público y se formaliza con resolución de nombramiento en la primera escala magisterial.

Según la propuesta, los profesores serán evaluados para comprobar el grado de desarrollo de competencias y desempeño profesional del profesor del aula.

SANCIONES A PROFESORES
En cuanto a las sanciones, estas van desde la amonestación hasta la destitución del servicio, la cual se producirá por no presentarse a la evaluación de desempeño sin causa justificada, así como por haber sido condenado por delito doloso, contra la libertad sexual, apología o delito de terrorismo; por incurrir en actos de violencia, hostigamiento sexual, ebriedad o por inducir al alumnado a participar en marchas políticas.

El legislador Mora destacó que la propuesta fue elaborada tomando como base las iniciativas remitidas por el Ejecutivo, las bancadas del Parlamento, los gremios educativos y con la asesoría de especialistas en el tema.

Por su parte, el congresista Yonhy Lescano sustentó un dictamen en minoría y criticó la propuesta de la Comisión de Educación, al considerar que esta afectaría los derechos laborales y remunerativos de los docentes. La discusión de esta propuesta empezó en el Parlamento al promediar las 17.00 horas.

FUENTE: http://elcomercio.pe/actualidad/1499788/noticia-pleno-congreso-debate-ley-reforma-magisterial

CONCURSOS PÚBLICOS EN EL 2013..¿Como serán?

Aumento para maestros será desde enero del 2013

  La ministra de Educación, Patricia Salas O’Brien, anunció que cuando se apruebe la Ley de Reforma Magisterial (LRM) en el Congreso, todos los docentes del país recibirán un aumento de entre 100 a 500 soles que será efectivo a partir del primer día del próximo año.

La ministra señaló que el monto dependerá de la jornada de trabajo pedagógico de los maestros y el nivel magisterial que le corresponde. Reiteró que ningún docente será retirado de sus funciones al ingresar a la nueva Ley de Reforma Magisterial.

"Es totalmente falsa la versión de que habrá despido de maestros. Lo que la LRM traerá son beneficios inmediatos; primero un aumento de sueldo y en segundo lugar un conjunto de capacitaciones que preparará a los profesores para sus evaluaciones”, subrayó la ministra.

Asimismo, recordó que la LRM mantiene, perfecciona, amplía y defiende los alcances y los conceptos de meritocracia y evaluación docente, establecidos en la Ley de Carrera Pública Magisterial (CPM), aprobada por el segundo gobierno aprista.

Para finaliza, Patricia Salas afirmó que el rol de la Alta Dirección del Ministerio a su cargo y el de todos los ciudadanos es seleccionar, mediante evaluación a los mejores docentes para que se encarguen de la enseñanza de los niños.

“La LRM tiene oportunidades para ascender de nivel en base a sus méritos, que es el elemento básico y principal de la nueva Ley. Muchos ganarán más”, puntualizó.
FUENTE: http://diario16.pe/noticia/20537-aumento-para-maestros-seraa-desde-enero-del-2013

POSICIONES Y APORTES DEL DEBATE DE LA REFORMA MAGISTERIAL FUERON ENVIADAS AL CONGRESO.

Agradecemos la siguiente información: 

El 9 de Noviembre se realizó el TALLER MAGISTERIAL: Análisis y Propuestas sobre la Reforma Magisterial. Asistieron la Gerencia Regional de Educación, la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, el SUTEP Regional, la Asociación Directores de Lambayeque, entre otros. La ponencia central estuvo a cargo del Dr. Manuel Paiba Cossíos. Un informe de esta actividad y de las anteriores han sido remitidas al despacho del congresista Virgilio Acuña para que lo presentara a la Comisión de Educación del Congreso, con la finalidad que lo tomaran en cuenta en el debate parlamentario

COMISION DE EDUCACIÓN APROBÓ DICTAMEN REFORMA MAGISTERIAL

Comisión de Educación votó por que maestros sigan recibiendo bonos y asignaciones hasta enero del 2014.

En medio de algunas batallas ganadas y otras perdidas, como dice el congresista Daniel Mora (AP), la Comisión de Educación del Congreso concluyó ayer con la aprobación del dictamen del proyecto de la Ley de Reforma Magisterial (LRM) que consta de 79 artículos y 16 disposiciones complementarias. Se espera que ese texto ingrese hoy al Pleno para su debate, a fin de que los maestros sepan qué les espera dentro de la carrera magisterial.

Por el momento se sabe que el grupo parlamentario votó por que los maestros de los niveles I y II de la Ley del Profesorado (LP) pasen a la primera escala de la LRM (es decir, el 93 % de todo el magisterio) y por que los maestros del IV y V (7%) de la LP ingresen a la segunda escala de la LRM.

"Hubiéramos querido otra disposición pero por un tema de carácter económico ganó por mayoría la propuesta del Ejecutivo", lamenta Mora y agrega que, en su criterio, colocar a un maestro en un nivel muy bajo hace que, tal y como señala el Banco Mundial, los profesores se encuentren dentro del 38% de la población vulnerable que ni siquiera roza la clase media.  

Para que ingresen a esa categoría, explicó, un docente debería alcanzar los US$ 14.600 anuales, lo que significa S/. 2.500 mensuales, y la realidad es que solo unos pocos perciben esa suma.

A pesar de ello, subrayó que sí lograron que los profesores sigan percibiendo sus asignaciones y bonificaciones hasta que entre en vigencia el segundo tramo de la ley, el 1° de enero del 2014, y las evaluaciones sean por especialidad y ya no una prueba única para todos.

Lo malo del dictamen es que no consideró en su debate el bono del 30% por concepto de preparación de clases. Aunque Mora dice que el Estado debe pagar esa deuda.

EVALÚAN NUEVO PARO

Por su parte, los maestros  realizaron anoche una vigilia en el frontis del Congreso.

Al final de la jornada, al no poder impedir que el dictamen sea aceptado para su debate en el Pleno, el secretario general del Sutep, René Ramírez, advirtió que las bases de su gremio evalúan la realización de un paro y el inicio de acciones legales si se aprueba el proyecto magisterial.

http://www.larepublica.pe/15-11-2012/nueva-ley-magisterial-se-vota-hoy-en-el-pleno

LA REFORMA EDUCATIVA Y LA NECESIDAD DE PROPUESTAS

Este blog ha tratado de ser un espacio plural de información de temas relacionados con la calidad educativa y más específicamente sobre la Reforma Magisterial. Cuando apareció este blog existía muy poca información sobre la propuesta de norma legal y mucho menos información sobre las propuestas alternativas. Se trataba entonces de centrar los esfuerzos en informar.

A estas alturas el Proyecto de Ley de Reforma Magisterial, parece estar a punto de convertirse en dictamen de la Comisión de Educación del Congreso y con ello posiblemente su tránsito final por el pleno y con muchas probabilidades de ser aprobado. En esas condiciones, de debate parlamentario se da artículo por artículo y es en el texto de cada uno de ellos que se aprueban, se desechan, se incorporan puntos de vista ya existentes o que simplemente aparecen en el debate. 

A estas alturas la consigna de NO a la aprobación a la ley puede ser principista y seguramente pero no es política, no es práctico y poco favor se hace al magisterio al excluirlo del debate, de la participación y de la incidencia para cambiar algunos de los artículos que se consideran negativos, insuficientes o dudosos. 

Presionar "desde afuera" para que el Congreso "deseche" o "archive" el dictamen de la ley implica que se tiene una fuerza parlamentaria que puede enarbolar ese pedido o llevar adelante esa estrategia, pero cuando no se la tiene esa demanda aparece como una simple frase. Pero exigir su no aprobación y amenazar con una huelga general es poco serio o en todo caso revela la ausencia de una análisis de las propias fuerzas.

Nos parece que sería mucho más sensato que el SUTE concentrara sus fuerzas y la acción de sus aliados en lograr -- bajo las actuales circunstancias -- lo más que se puede para los docentes y ello significa hacer propuestas específicas para modificar tal o cual artículo, en especial aquello considerados problemáticos como los ocho niveles, las 24 horas de los docentes de secundaria, el número de evaluaciones, transparencia a las evaluaciones y ascensos, evitar los abusos o represalias, etc.  

Una actitud así podría ser una actitud política, una actitud realista y de apego a las demandas reales del magisterio. No hacerlo se exponen para que sean vistos en forma negativa y ya se saben qué fuerzas están muy interesadas en pintarlos así.

Calidad Educativa en Debate. 15 de Noviembre 2012

MAESTROS EXIGEN QUE SE SIGA DEBATIENDO LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

Maestros irán al TC si aprueban Ley de Reforma Magisterial

Hoy docentes realizarán una vigilia en el Congreso para pedirles a los parlamentarios que amplíen el debate. Comisión de Educación terminaría el dictamen y mañana el documento estaría en el Pleno.

Consuelo Alonzo C.

Es posible que el dictamen final del proyecto de Ley de Reforma Magisterial inicie mañana su debate en el Pleno del Congreso y que con él también comiencen las protestas de los maestros.

El presidente de la Comisión de Educación, Daniel Mora (AP), explicó que urge que la propuesta legislativa sea aprobada hoy antes de que ocurra lo mismo con la Ley General de Presupuesto del Año Fiscal 2013. El objetivo es que los montos económicos que contenga el proyecto sean contemplados en esta iniciativa.

Para los docentes es importante que el debate se amplíe y que no desaparezcan algunos de sus derechos.

El secretario de organización del Sindicato Único de Trabajadores por la Educación en el Perú (Sutep), Hammer Villena, reveló que han remitido una carta a cada uno de los congresistas con la esperanza de que no voten por una "reforma magisterial" sin un análisis previo y sin que permitan la participación democrática de los docentes.

En caso de que su pedido no encuentre eco y sea aprobada, agregó, iniciarán las acciones legales pertinentes en el Tribunal Constitucional (TC) y en otras instancias de carácter internacional. También convocarán a una Asamblea Nacional de Delegados y "no descartan nada", ni siquiera reiniciar la suspendida huelga así el año escolar se ponga en riesgo.

Lo único que evitaría esa situación, sostuvo el dirigente, es que el proyecto establezca un piso salarial que tenga relación con la canasta básica y no como lo ha propuesto elEjecutivo. "El sueldo que recibimos es de S/. 1.200 en promedio y eso no cubre la canasta básica que es de S/. 1.500. Esa es la realidad. Por eso pedimos un incremento", señaló.

Seguido añadió que igualmente demandan que se respete el bono de 30% por preparación de clases, las gratificaciones de julio y diciembre, e indudablemente la estabilidad laboral. Todo ello, sumado al pedido de que no se denigre al maestro bajándolo a un nivel que no le corresponde. 

"Todos los maestros nos preguntamos: ¿dónde está la carrera pública? Con esta ley no tenemos ese derecho, así como tampoco se van a respetar nuestros salarios. Hoy un maestro del primer nivel con 24 horas percibe unos S/. 1.730, pero se nos va desconocer el 30% y el bono por maestrías. Así nos dejarán de pagar unos S/. 430. Todo eso lo hemos sustentado al Congreso", subrayó.

Pero como persiste el temor de que lo que se apruebe sea, en su mayoría, la propuesta inicial que preparó el Ejecutivo, esta tarde los maestros presionarán al Pleno con una vigilia en el frontis del Parlamento Nacional. En las regiones esa medida se replicará en las gobernaturas y sedes de gobiernos regionales.

Esta acción, cita el secretario general del Sutep, Renee Ramírez, en el oficio circular que remitió a todas sus bases  del país, es solo una acción preparatoria para otras acciones de lucha que se desarrollarán en los próximos días. 

En la misma, adelantaron, participará el congresista Yonhy Lescano, quien presentará su dictamen por minoría en las próximas horas para defender el respeto a los derechos de laLey del Profesorado.

En diálogo con La República, el mencionado parlamentario advirtió que si la ley se aprueba tal y como está habrá igualmente serios problemas con los maestros contratados y con los cesantes, lo cual motivaría que sea materia de una acción de inconstitucionalidad.

"Yo creo que hay una violación a los derechos constitucionales. No se puede bajar de nivel a los maestros ni reducirles las remuneraciones. Vamos a tener problemas serios y el Tribunal Constitucional nos va a enmendar la plana", dijo.

Para precisar, el representante de los maestros contratados a nivel nacional, Teófilo Huerta, explicó que los más de 50 mil docentes contratados se encuentran muy preocupados puesto que el proyecto de ley no contempla la bonificación que percibían cada año en los meses de enero y febrero (y que era igual a un sueldo), ni los considera merecedores de un salario similar al de un maestro del primer nivel.

"Es inconcebible que no se nos tome en cuenta dentro de la ley cuando hacemos el mismo trabajo. Está mal que nos digan que no podemos hacer carrera pública. No estamos al margen de la ley", señaló Huerta tras revelar que se encuentran coordinando con el Sutep y con el Colegio de Profesores del Perú (CPP) algunas acciones a seguir. Ahora, lo que pasará más adelante se conocerá en las próximas 24 horas. Ojalá que esto sea lo mejor para el maestro y cada uno de sus alumnos.

HOY APROBARÁN PROYECTO DE LEY

Hoy la Comisión de Educación debatiría las últimas seis disposiciones complementarias que faltan y que son de menor importancia.

La cita es a las 10 am en el hemiciclo Raúl Porras Barrenechea del Congreso.

Con ello quedaría expedita para ingresar al Pleno de mañana jueves.

En la víspera dicho grupo de trabajo no alcanzó el quórum para reiniciar el debate. Mora invocó a los miembros a acudir a la sesión.

EN CIFRAS

S/. 1.200 millones es lo que plantea la Comisión de Educación para la sostenibilidad de la Ley de Reforma Magisterial.

S/. 720 millones fue lo que propuso el Ejecutivo en su proyecto ley que establece una nueva escala remunerativa.

http://www.larepublica.pe/14-11-2012/maestros-iran-al-tc-si-aprueban-ley-de-reforma-magisterial

NIVELES Y ESCALAS REMUNERATIVAS EN LA NUEVA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

EN QUE CONSISTE LA NUEVA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL: Docentes Interinos.

EL EXPERTO PROFESOR, MANUEL PAIVA EXPLICA EN QUE CONSISTEN LOS BENEFICIOS PARA DOCENTES INTERINOS.

COMISION DE EDUCACION PIDE MAS PRESUPUESTO PARA LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

También votaron por la separación de los maestros involucrados en terrorismo, narcotráfico y corrupción.

A partir del 2014, la jornada laboral de 24 horas del docente del nivel secundario de la modalidad de Educación Básica Regular se incrementará a razón de dos horas pedagógicas semanales por año, hasta alcanzar en el 2016 una jornada de 30 horas pedagógicas.

Así lo señala la novena disposición complementaria del dictamen del proyecto de Ley de Reforma Magisterial que ayer fue aprobado por mayoría en la Comisión de Educación del Congreso de la República.

Con ello, el presupuesto anual del sector se incrementará en S/. 394 millones adicionales a partir del 2016 (se debe tener en cuenta que en ese rubro hay 89,320 maestros); sin contar los montos que demandan otras modificaciones realizadas por ese grupo de trabajo.

En total, lo que ahora plantea la comisión que preside el congresista Daniel Mora (AP) es que para la sostenibilidad de dicha ley el Ministerio de Economía otorgue cuando menos unos S/. 1200 millones.

Esto a pesar de que el titular del MEF, Luis Castilla, ya les adelantó en una sesión pasada que no cuenta con dinero adicional en la caja fiscal.

Durante la octava sesión ordinaria de la Comisión de Educación también aprobaron por mayoría el artículo 44° del dictamen que señala que los directores de las instituciones educativas podrán separar preventivamente al profesor cuando haya una denuncia administrativa o judicial contra éste, por presuntos delitos de violación u hostigamiento sexual en agravio de un estudiante, terrorismo o apología del terrorismo, corrupción de funcionarios, tráfico de drogas y actos de violencia contra los derechos fundamentales de la persona y el patrimonio, que impidan el normal funcionamiento de servicios públicos.

FUENTE: http://www.larepublica.pe/13-11-2012/comision-pide-mas-dinero-para-la-ley-magisterial

TALLER MAGISTERIAL EN CHICLAYO

Ejecutivo pide a la Comisión de Educación no plantear ley inviable

Se entrampa norma magisterial  Grupo parlamentario propuso algunas modificaciones que incrementarían su financiamiento en otros S/. 720 millones. Ministros de Educación y Economía les solicitaron que no actúen con exceso de optimismo...
La Ministra Salas Expreso que:.."Lo peor que se le puede hacer a un docente, hoy por hoy, es mentirle. (...)un exceso de optimismo después no no vaya a traer de un porrazo a la realidad". 

Luego,  Castilla detalló que el solo hecho de modificar la escala magisterial propuesta y colocar a los maestros que hoy están en los niveles III y IV de la Ley del Profesorado en el escalafón III de la Ley de Reforma Magisterial implica S/. 120 millones; mientras que equiparar la remuneración de profesores contratados a lo que perciben  hoy los maestros del I nivel, significa otros S/. 400 millones. Esto, además de otros S/. 180 millones por concepto del incremento de las horas pedagógicas (de 24 a 30 horas en 3 años) que dictarán los docentes del nivel secundario.

"Tenemos que actuar con responsabilidad con una norma que ya está financiada", dijo Castilla tras ratificar su compromiso de dotar con los recursos correspondientes al proyecto del Ejecutivo para su implementación en el tiempo.

Claves

Patricia Salas, durante su alocución, precisó que la hora pedagógica asciende a S/. 51.83, con lo cual los maestros ya saben cuánto ganarán por cada jornada laboral.  

La titular de Educación indicó además que solo 2/3 de la RIM es pensionable.

Fuente: http://www.larepublica.pe/06-11-2012/ejecutivo-pide-la-comision-de-educacion-no-plantear-ley-inviable

OPINION: El problema educativo no puede reducirse a temas reivindicativos.

NOTICIAS SOBRE EDUCACION Diario la Industria jueves 25 de octubre.

EN LAMBAYEQUE TAMBIEN SE DISCUTE LA REFORMA MAGISTERIAL

Notas que revelan el creciente interes de la presa Lambayecana sobre la Reforma Magisterial

COMUNICADO DEL SUTEP A SUS BASES 20/10/2012

EN VIDEO, PROYECTO DE LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

PARA MAYOR CONOCIMIENTO DE LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL ADJUNTAMOS ESTE VIDEO EXPLICANDO EN QUE CONSISTE.

Ejecutivo sustentará el lunes el “proyecto ley de reforma magisterial” ante Congreso

La Comisión de Educación, Juventud y Deporte, que preside el congresista Daniel Mora Zevallos (GPPP), convocó el viernes 19 a los ministros de Economía y Finanzas y de Educación, a fin de que expongan sus últimos argumentos respecto del dictamen del proyecto de la nueva Ley de Reforma Magisterial. Será en sesión extraordinaria a realizarse el lunes 29.

Así lo informó el titular de ese grupo de trabajo y remarcó que la presencia de los ministros Luis Castilla Rubio y Patricia Salas O’Brien será de gran importancia, porque marcará el inicio para la aprobación de la propuesta legislativa remitida por el Poder Ejecutivo, que contiene 79 artículos y 16 disposiciones complementarias, transitorias y finales.

Anunció también que en la primera semana de noviembre la comisión realizará tres o cuatro sesiones extraordinarias a fin de concluir con la sanción definitiva del proyecto de la Ley de Reforma Magisterial.

“Consideramos que el proyecto deberá ser aprobado antes de que concluya la legislatura ordinaria el 15 de diciembre. Para ello nos esforzaremos con el fin de lograr el objetivo”, expresó.

El congresista fujimorista, Jesús Hurtado Zamudio (GPF), ante la incertidumbre que hay en el ámbito magisterial, recomendó al profesorado tener confianza en que se debatirá concienzudamente el dictamen para que tengan un dispositivo que respetará sus derechos laborales y profesionales.

Aclaró que una cosa es la futura Ley de Reforma Magisterial y otra es el sistema pensionario que rige a los docentes.

http://www.losandes.com.pe/Nacional/20121019/66091.html

INSTALARAN MESA DE DIALOGO ENTRE EL ESTADO Y EL SUTEP

La Mesa de Diálogo se da en cumplimiento al inciso 3 del Acta de Acuerdo suscrito el 5 de setiembre.

Este lunes 22 se instalará la Mesa de Diálogo entre el Ministerio de Educación y el Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTEP), con el fin de darle continuidad al diálogo sobre distintos aspectos de la agenda magisterial.

La Mesa de Diálogo se da en cumplimiento al inciso 3 del Acta de Acuerdo suscrito el 5 de setiembre, la misma que contará con la participación del presidente del Consejo de Ministros, Juan Jiménez Mayor,  la Ministra de Educación, Patricia Salas, entre otros representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio de Educación y la representación del CEN del SUTEP.

Sobre los compromisos del Gobierno asumidos en el acta, el Consejo de Ministros ha aprobado el proyecto de ley para viabilizar el pago del bono de carácter extraordinario, así como la habilitación de los fondos para el pago de las bonificaciones por 20, 25 y 30 años, sepelio y luto.
http://www.larepublica.pe/18-10-2012/instalaran-mesa-de-dialogo-entre-gobierno-y-sutep

CONVERSATORIO MAGISTERIAL