viernes, 30 de noviembre de 2012
lunes, 26 de noviembre de 2012
DERECHOS DE LOS PROFESORES, SEGÚN LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL
Una de las objeciones que se hace a la Ley de Reforma Magisterial, ya promulgada por el Ejecutivo, es que desconoce, arrasa con los derechos de los profesores. Por la otra parte se sustenta que, al contrario, la Ley reconoce esos derechos y los trata de cumplir mejor que las normas anteriores. Los derechos que una norma se propone respetar se establecen en el propio articulado y es en este punto donde las referencias concretas a los derechos realmente escasean en el debate.
Conscientes de ello glosamos los derechos que la Ley de Reforma Magisterial reconoce a los profesores.
Artículo 41.- Derechos. Los profesores tienen derecho a:
a. Desarrollarse profesionalmente en el marco de la carrera pública magisterial y sobre la base del mérito, sin discriminación por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier otra índole, que se atente contra los derechos de la persona.
b. Percibir oportunamente la remuneración íntegra mensual correspondiente a su Escala Magisterial.
c. Recibir las asignaciones y los incentivos monetarios o no monetarios que se establecen en la presente Ley.
d. Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece la presente Ley.
e. Ser evaluados de manera transparente, conocer los resultados de su evaluación personal, solicitar su revisión y tener acceso a su historial de vida profesional registrado en el escalafón.
f. Autonomía profesional, en el cumplimiento de las tareas pedagógicas que les compete, la misma que está supeditada a que se ejerza dentro del proyecto educativo ejecutado por la Institución Educativa y respetando la normatividad vigente.
g. Beneficios del Programa de Formación y Capacitación Permanente y de otros programas de carácter cultural y social fomentados por el Estado.
h. Licencias, permisos, destaques, reasignaciones y permutas de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su reglamento.
i. Vacaciones
j. Seguridad social de acuerdo a ley.
k. Libre asociación y sindicalización.
l. Reconocimiento de oficio de su tiempo de servicios efectivos.
m. Reconocimiento del tiempo de servicios ininterrumpidos por motivos de representación política y sindical, según el caso.
n. Condiciones de trabajo que garanticen calidad en el proceso de enseñanza y aprendizaje, y un eficiente cumplimiento de sus funciones dentro de los alcances de la presente Ley.
o. Reingresar al servicio si no hubiere alcanzado la edad jubilatoria obligatoria y no exista impedimento legal.
p. Reconocimiento, por parte del Estado, la comunidad y los padres de familia, de sus méritos en la labor educativa.
q. Percibir subsidio por luto y sepelio, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.
r. Percibir una compensación por tiempo de servicios.
s. Gozar del 50% de descuento en las tarifas para espectáculos culturales
..... oo ....
viernes, 23 de noviembre de 2012
jueves, 22 de noviembre de 2012
LEY DE REFORMA MAGISTERIAL. TEXTO APROBADO 1
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
DEL TEXTO DE LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL APROBADA
PRIMERA.- Ubicación de los profesores de la Ley No 24029 en las escalas magisteriales.
Los profesores nombrados pertenecientes al régimen de la Ley Nº 24029 comprendidos en los niveles magisteriales I y II son ubicados en la Primera Escala Magisterial, los del III nivel magisterial en la Segunda Escala Magisterial y los comprendidos en los niveles magisteriales IV y V son ubicados en la Tercera Escala Magisterial a que se refiere la presente Ley.
Para facilitar su acceso a la Tercera, Cuarta, Quinta y Sexta Escala Magisterial, el Ministerio de Educación convoca excepcionalmente dos concursos públicos nacionales, dentro del primer año de vigencia de la presente ley.
Los profesores, no podrán percibir un incremento mensual menor al 8,1% de la RIM para lo cual, el diferencial que resulte de dicho incremento, será considerado como una compensación extraordinaria transitoria, cuyas características y condiciones se fijarán en el Decreto Supremo que establezca el valor de la remuneración integra mensual (RIM) a que se refiere el artículo 57º de la presente Ley.
Los profesores que se encuentren incursos en el literal d) del Numeral 18.1 del artículo 18° de la presente Ley, no podrán acceder a lo previsto en la presente disposición complementaria, debiendo ser separados de la carrera pública magisterial y del servicio docente.
SEGUNDA.- Profesores sin título y Auxiliares de Educación
Los profesores nombrados sin título pedagógico, comprendidos en las categorías remunerativas A, B, C, D y E del régimen de la Ley Nº 24029, así como los auxiliares de educación comprendidos en la categoría remunerativa E de la referida Ley, se rigen por la presente Ley en lo que corresponda.
El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas, de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, establece la vigencia, condiciones y montos de esta escala transitoria, la cual debe incorporar en uno solo todos los conceptos que vienen percibiendo los profesores de las categorías remunerativas señaladas en la presente disposición.
Los profesores nombrados sin título pedagógico tienen una prórroga de dos (02) años para obtener y acreditar el título profesional pedagógico. Cumplida esta exigencia ingresan al primer nivel de la carrera pública magisterial, previa evaluación. Vencido el plazo previsto, si no acreditan el título profesional pedagógico, son retirados del servicio público magisterial.
TERCERA.- Profesores de Institutos y Escuelas de Educación Superior.
Los profesores que laboran en los Institutos y Escuelas de Educación Superior, son ubicados en una escala salarial transitoria, de conformidad con lo dispuesto en la Primera Disposición Complementaria, Transitoria y Final de la presente Ley en tanto se apruebe la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educación Superior.
El Proyecto de la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educación Superior será remitido por el Poder Ejecutivo, conforme a lo dispuesto por la Disposición Transitoria Única de la Ley No 29394, en el plazo de 60 días calendarios contados a partir de la vigencia de la presente Ley.
CUARTA.- Ubicación de los profesores de la Ley No 29062 en las escalas magisteriales
Los profesores comprendidos en el I, II, III, IV y V nivel magisterial de la Ley N° 29062, son ubicados respectivamente en la Segunda, Tercera, Cuarta, Quinta y Sexta Escala Magisterial de la presente Ley.
QUINTA.- Concurso público para acceso a cargos en instituciones educativas.
En la primera convocatoria de concurso público para acceso a cargos de Director y Subdirector de instituciones educativas, podrán participar excepcionalmente, profesores de la Segunda Escala Magisterial, profesores que se encontraban en el tercer nivel de la Ley No 24029 y los profesores del segundo nivel que se encontraban encargados como directores pertenecientes a la Ley No. 24029, que cumplan el tiempo de servicios y los requisitos señalados al momento de la convocatoria. Su permanencia en el cargo se sujeta a las reglas contempladas en la presente Ley.
SEXTA.- Determinación de los ámbitos rurales y de frontera
El Ministerio de Educación en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística e Informática actualizará la determinación de los ámbitos territoriales considerados como rurales y de frontera, a fin de efectivizar el pago de estas asignaciones en los términos de la presente Ley.
SÉPTIMA.- Asignación por grado de maestría y doctorado
Los profesores que a la entrada en vigencia de la presente ley perciban la asignación diferenciada por maestría y doctorado regulada por los Decretos Supremos No 050-2005-EF y No 081-2006-EF continúan percibiéndola por el mismo monto fijo por concepto de “asignación diferenciada por maestría y doctorado”, con las características establecidas en el artículo 64º de la presente Ley.
Los profesores a los que se refiere el párrafo precedente quedan excluidos de lo dispuesto en el artículo 61º de la presente Ley,
OCTAVA.- Asignación especial a profesores del VRAEM
Adicionalmente a las asignaciones establecidas en la presente ley, los profesores que laboran en el Valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM) percibirán una asignación especial, cuya vigencia, periodicidad y monto serán fijados por el Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Educación.
NOVENA.- Incremento de la jornada laboral en el nivel secundario
A partir del año 2014, la jornada laboral de 24 horas semanales, del profesor de nivel secundario de la modalidad de Educación Básica Regular, podrá incrementarse a razón de no más de 02 horas pedagógicas semanales, autorizada por la Dirección Regional de Educación o la que haga sus veces, si es que la necesidad del servicio lo requiere.
La evaluación para determinar la necesidad del servicio se realiza por lo menos cada dos años. Un profesor puede alcanzar un máximo de 30 horas pedagógicas.
DECIMA.- Implementación de la RIM, asignaciones e incentivos.
El Poder Ejecutivo asegura el financiamiento de la presente Ley y garantiza su aplicación ordenada, para tal fin, los montos establecidos por concepto de remuneraciones, asignaciones e incentivos se efectivizan en dos tramos:
a) Primer tramo: Implementación inmediata de la nueva RIM, a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley.
b) Segundo Tramo: Implementación inmediata de las asignaciones e incentivos a partir del 1º de enero del 2014.
El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas, de conformidad con el Numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprueba los montos de los conceptos previstos en la presente disposición
DECIMA PRIMERA.- Cálculo de la asignación por tiempo de servicios
Para el cálculo de la asignación por tiempo de servicios se consideran los servicios prestados bajo los regímenes de la Ley N° 24029 y de la Ley N° -29062, incluyendo el tiempo de servicios prestado en la condición de contratado por servicios personales.
DÉCIMA SEGUNDA.- Cómputo del tiempo del ejercicio del director regional
El tiempo de ejercicio del cargo de Director Regional de Educación, por parte de un profesor comprendido en la carrera pública magisterial contemplada en la presente Ley, se cuenta para efectos del tiempo de permanencia en la escala magisterial.
DÉCIMA TERCERA.- Reconocimiento de títulos profesionales
Mientras las instituciones de educación superior de formación docente, no estén acreditadas por el Sistema de Evaluación, Acreditación y Certificación de la calidad educativa –SINEACE, para efectos de la aplicación del artículo 18.1 Literal a) de la presente Ley, se reconocen los títulos de profesor o de licenciado en educación otorgados por los institutos y escuelas superiores autorizadas por el Ministerio de Educación y por las facultades de educación de universidades reconocidas por la Asamblea Nacional de Rectores
DÉCIMO CUARTA.- Supresión de concepto remunerativo y no remunerativo.
A partir de la vigencia de la presente Ley queda suprimido todo concepto remunerativo y no remunerativo no considerado en la presente ley.
Las asignaciones, bonificaciones y subsidios adicionales por cargo, tipo de institución educativa y ubicación, que vienen siendo percibidos por los profesores, continuarán siendo percibidos por los mismos montos y bajo las mismas condiciones en que fueron otorgados, hasta la implementación del segundo tramo previsto en la Décima Disposición Transitoria y Final de la presente Le
DÉCIMO QUINTA.- Reglamentación
El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley en un plazo no mayor de noventa días calendarios contados a partir de su vigencia.
DÉCIMO SEXTA.- Derogatoria
Deróganse las Leyes Nos. 24029, 25212, 26269, 28718, 29062 y 29762 y déjanse sin efecto todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley, sin perjuicio a lo establecido en las Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales Séptima y Décimo Cuarta de la presente Ley.
Lima, 21 de noviembre de 2012.
Daniel Mora Zevallos
Presidente Comisión de Educación, Juventud y Deporte
CONGRESO APROBÓ LEY DE REFORMA MAGISTERIAL
En esta página hemos seguido el debate del Proyecto de Ley de Reforma Magisterial, que en la madrugada del 22 de Noviembre, el Congreso de la República la convirtió en Ley y en un plazo máximo de 15 días, el Poder Ejecutivo la debería promulgar.
Iniciamos a partir de este momento las reacciones que está generando la aprobación de la Reforma Magisterial. Nos apoyaremos en enlaces virtuales que tenemos disponibles y de publicaciones en físico que estamos chequeando. Cordiales saludos y esperamos que nos sigan visitando.
miércoles, 21 de noviembre de 2012
El pleno del Congreso aprobó la Ley de Reforma Magisterial
Tras más de ocho horas de debate, el texto sustitutorio del proyecto de ley contó con 51 votos a favor, 13 en contra y 14 abstenciones
(elcomercio.pe / Andina). El pleno del Congreso de la República aprobó esta madrugada el proyecto de ley de Reforma Magisterial que busca normar las relaciones laborales entre el Estado y los docentes de la educación pública en el país.
En primera votación, la Ley de Reforma Magisterial tuvo el voto a favor de 51 legisladores, 13 en contra y 14 abstenciones. La aprobación se dio minutos después de la 1:11 a.m.
Luego, la sesión del pleno encabezada por el presidente del Legislativo, Víctor Isla, votó por la dispensa de la segunda votación con 39 votos a favor, 27 en contra y 12 abstenciones.
Cabe indicar que el proyecto de reforma de la Ley Magisterial, elaborado por la Comisión de Educación, fue sustentado por el presidente de este grupo legislativo, Daniel Mora Zevallos.
Según dijo Mora, la propuesta busca establecer las relaciones entre el Estado y los profesores de educación básico y técnico productiva bajo principio de legalidad, probidad y ética pública.
El objetivo es garantizar la calidad de la institución educativa, la idoneidad de los profesores y autoridades educativas, así como el buen desempeño para dar al alumno una educación de calidad.
La propuesta busca beneficiar a 195 mil 759 docentes y establece ocho escalas magisteriales a las que podrán acceder los profesores a lo largo de sus 30 años de servicios.
Asimismo, indica que el ingreso a la carrera magisterial será por concurso público y se formaliza con resolución de nombramiento en la primera escala magisterial.
Según la propuesta, los profesores serán evaluados para comprobar el grado de desarrollo de competencias y desempeño profesional del profesor del aula.
SANCIONES A PROFESORES
En cuanto a las sanciones, estas van desde la amonestación hasta la destitución del servicio, la cual se producirá por no presentarse a la evaluación de desempeño sin causa justificada, así como por haber sido condenado por delito doloso, contra la libertad sexual, apología o delito de terrorismo; por incurrir en actos de violencia, hostigamiento sexual, ebriedad o por inducir al alumnado a participar en marchas políticas.
En cuanto a las sanciones, estas van desde la amonestación hasta la destitución del servicio, la cual se producirá por no presentarse a la evaluación de desempeño sin causa justificada, así como por haber sido condenado por delito doloso, contra la libertad sexual, apología o delito de terrorismo; por incurrir en actos de violencia, hostigamiento sexual, ebriedad o por inducir al alumnado a participar en marchas políticas.
El legislador Mora destacó que la propuesta fue elaborada tomando como base las iniciativas remitidas por el Ejecutivo, las bancadas del Parlamento, los gremios educativos y con la asesoría de especialistas en el tema.
Por su parte, el congresista Yonhy Lescano sustentó un dictamen en minoría y criticó la propuesta de la Comisión de Educación, al considerar que esta afectaría los derechos laborales y remunerativos de los docentes. La discusión de esta propuesta empezó en el Parlamento al promediar las 17.00 horas.
FUENTE: http://elcomercio.pe/actualidad/1499788/noticia-pleno-congreso-debate-ley-reforma-magisterial
Recomiendan invertir en infraestructura, educación y mantener las cifras macro
Expertos aseguran que el Perú tiene potencial para mantener estable sus resultados macroeconómicos en un contexto de desaceleración de la economía china.
Mía Ríos Zamora.
La buena situación de la economía peruana será la clave para afrontar una posible desaceleración en China, aunque los expertos aseguran que ello no será en el corto plazo.
Stephen Schwartz, director de Estudios BBVA de Hong Kong, señaló que para ello el Perú debe mantener las cifras macroeconómicas, invertir en infraestructura y educación y diversificar nuestra economía.
"Hay que alejarse de los commodities y apostar por la industria manufacturera y Tratados de Libre Comercio (TLC). El Perú tiene grandes espacios para invertir en plantas y equipamientos", comentó.
ECONOMÍA CHINA
Ma Suhong, subdirectora de división del Urban Finance Research Institute Bank of China, estimó que ese país acabaría su etapa de desaceleración el último trimestre de este año.
"La economía china 'rebotaría' para mantener un crecimiento constante de 7% en los próximos años", manifestó.
Sin embargo, Suhong afirmó que entre julio y setiembre registraron su menor tasa de crecimiento desde el 2009.
Bajo ese contexto, Michael McDonough, economista senior de Bloomberg, dijo que si bien el gobierno chino tiene los recursos para enfrentar una desaceleración, es necesarioliberar las tasas de interés de China para luego internacionalizar su moneda.
"Un riesgo son los préstamos de los bancos que no rinden. El consumo cada vez es más bajo y la tasa de interés es más alta; con la liberación de ésta se tendrán grandes proyectos de inversión en los próximos años. De esto dependerá el éxito de la internacionalización de su moneda, el cual tomará alrededor de diez años", precisó.
REFORMAS FINANCIERAS
Suhong afirmó que China hará una reforma financiera para que las instituciones tengan mayores recursos.
Por su parte, Schwartz indicó que los préstamos informales representan un problema.
"La banca paralela creció rápidamente en los últimos años, pero no es regulada y puede contaminar los estados financieros", sostuvo.
Estas declaraciones las ofrecieron en la mesa redonda "China: Oportunidad o desafío", llevada a cabo en el marco de la XLVI Asamblea Anual de la Federación Latinoamericana de Bancos (Felaban), que anoche concluyó.
FUENTE: http://www.larepublica.pe/21-11-2012/recomiendan-invertir-en-infraestructura-educacion-y-mantener-las-cifras-macro
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